香港6月22日电 题：“一国两制”有强盛生命力

　　——专访香港大学执法学院教授陈弘毅

　　记者 戴梦岚

　　1997年天下人大常委会香港基本法委员会建设后，香港大学执法学院教授陈弘毅一连担当了5届该委员会委员。近年来，每当香港社会泛起对宪法、香港基本法、香港国安法等宪制性问题的讨论，媒体总不忘咨询其意见。

　　克日，陈弘毅接受“工具问”专访，分享了他研究、普及宪制性执法的感伤，以及对内地与香港在法治建设中交流互鉴，“一国两制”下香港怎样施展通俗法制度优势、成为国际执法效劳枢纽等问题的思索。

视频：【工具问】陈弘毅：“一国两制”有强盛生命力泉源：中国新闻网

　　港大执法学院最早一批华人西席

　　1977年，中学读理科的陈弘毅进入香港大学执法系学习，自此最先了40多年的法学人生。

　　陈弘毅说，之以是选择读执法，主要是由于自己对社会问题感兴趣，而执法与社会运作息息相关。另外，也同父亲的影响有关，“我父亲其时在香港政府做公务员，他在事情中经常接触到和执法有关的问题，以是跟我讲念执法较量适用，未来可以有差别的职业选择”。

　　1980年，陈弘毅在香港大学完本钱科课程，并在翌年取得法学专业证书，厥后前往美国哈佛大学攻读硕士。其间，他学习了苏联法、中王法、日本法，以及有关非洲的执法与生长的问题，于1982年获颁哈佛大学法学硕士学位。之后他回港任见习状师并取得执业状师资格。

　　只管香港绝大部分法学结业生都选择做状师，但陈弘毅志在法学研究。那时香港高校法学西席的职位很有限，在哈佛念硕士时，怙恃给陈弘毅发来港大执法学院招聘先生的广告，“我填好申请表格后，很幸运被任命为讲师”。

　　彼时，香港大学执法学院中的华人西席并未几。在陈弘毅1984年2月进港大执法学院任教前，执法学院曾有几位华人先生执教，可是比及他入职时，这些先生都已去职。因此，陈弘毅成为其时学院唯逐一位华人先生。“我属于港大执法学院最早的一批华人西席。在我之后，学院的华人西席才逐步多了起来。”

香港大学执法学院教授陈弘毅接受“工具问”专访。李志华 摄

　　1984年12月，中英两国在北京正式签署关于香港问题的团结声明。团结声明中提及要起草一部中华人民共和国香港特殊行政区基本法，一直关注香港回归祖国历程的陈弘毅最先潜心研究和香港前途有关的执法问题，并在1986年出书了《香港法制与基本法》，这是较早用中文叙述香港执法制度和基本法起草的文集。

　　由于研究香港基本法，陈弘毅成为其时香港少数研究中王法的学者之一。陈弘毅说，这是很自然的事情，香港要从殖民统治过渡成为中华人民共和国的特殊行政区，作为学者虽然要相识中国的执法制度。

　　在几十年的研究生涯中，陈弘毅用中文、英文写作了二百多篇学术论文和多本关于中王法、“一国两制”以及较量宪法学的书籍。1992年，陈弘毅用英文出书的《中华人民共和王法制导论》一书，成为不少用英语教学的执法院校的中王法课程教科书或参考书，该书的内容一直更新，2018年已出书第五版。

　　陈弘毅说，国家实验刷新开放以来，法治建设突飞猛进，研究的最大兴趣也在于此。“内地一直有新的立法，有新的法理学的生长，有新的制度的建设，以是可研究的工具很是多。”

陈弘毅撰写、主编的部分书籍。李志华 摄

　　“一国两制”有强盛生命力

　　谈起一连二十多年担当天下人大常委会香港基本法委员会委员的感受，陈弘毅说：“我以为中央对坚定不移贯彻、落实‘一国两制’目的，是很是有至心、很是有刻意的。”他提到，回归近27年来，每当香港遇到涉及政治和执法制度的问题，中央都会做很周全、很深入的研究，做很周密、很稳重的安排，最终关于解决问题来说也是很是有用的。

　　“各人都知道，‘一国两制’目的在香港的实践历程不是海不扬波的。”陈弘毅举例道，从2014年不法“占中”，到2019年“修例风波”，“一国两制”在香港实践历程中遇到不少挑战，但最后中央通过制订香港国安法等一系枚行动，坚持“一国”原则和尊重“两制”差别，让“一国”同“两制”重新获得平衡，香港仍然保存着资笔器义制度、通俗法制度，坚持作为国际都会的职位，说明“一国两制”有强盛生命力。

　　陈弘毅说，回归之后最初的一段时间，香港在推广宪法，宣传讲述“一国两制”中的“一国”原则方面做得较量少，“甚至有些人说宪法在香港完全不适用，说在香港不必看中国宪法。”近年来，香港特区政府建设宪法和基本法推广督导委员会，一连举行系列运动推广宪法和基本法。香港中学设立“公民与社会生长科”，课程中教学到宪法和香港基本法配合组成香港特区的宪制基础。陈弘毅说，希望这样可以作育各人形成准确国民身份认同，让年轻人对“一国两制”有准确的相识。

　　陈弘毅还谈道，内地同香港学者交流，对推动“一国两制”和基本法的研究很有益处。在这方面，香港各大学的法学院都做了不少起劲。例如近年来香港大学和香港都会大学举行过多场钻研会，约请内地、香港研究宪法和基本法的学者共聚一堂，配合探讨一些课题。

一辆行驶在香港陌头的叮叮车，车身绘有“12月4日国家宪法日”宣传装饰。侯宇 摄

　　将香港打造成为国际执法效劳枢纽

　　今年1月，最高人民法院和特区政府律政司宣布，《关于内地与香港特殊行政区法院相互认可和执行民商事案件讯断的安排》正式在两地生效实验。新机制下，内地与香港90%以上的民商事案件讯断能够互认与执行。在陈弘毅看来，这是两地司法相助的重大希望。

　　事实上，自香港回归祖国后，香港和内地司法相助一直增添。近几年，有数百位香港状师加入了粤港澳大湾区状师执业资格考试，并取得在大湾区的执业资格。陈弘毅以为，现在香港许多执法问题都涉及香港和内地跨境事务，香港执法界人士最理想的状态应该是既醒目香港执法，同时也对内地执法有一定的熟悉，这样可以为他们确当事人提供更周全、更有用的效劳。

　　去年2月，国际调解院准备办公室在香港建设，标记着国际调解院进入实质建设阶段，亦有助于香港生长成为国家“十四五”妄想纲要付与的亚太区国际执法及解决争议效劳中心定位。

　　陈弘毅以为，创设国际调解院是一个很是新的构想。香港作为通俗法适用地区，在已往百余年中积累了不少法治履历，香港也拥有许多外地或者西方作育的通俗法精英人才。选择香港作为国际调解院建设所在，不但反应中央对香港的法治情形有很大的信心，也反应出香港的执法制度恒久以来在国际上享有盛誉，香港被普遍接受作为争议解决中心。

　　“虽然，香港成为国际执法效劳枢纽也碰面临一些挑战。”陈弘毅坦言，一些西方国家一直“唱衰”香港，污蔑抹黑香港国安法和香港特区《维护国家清静条例》，甚至造谣说香港没有人权、没有自由、没有法治，这些论调可能对香港有一定的负面影响。“但我信托过了一段时间，各人看到依法维护国家清静不会损害香港的法治情形和营商情形，便会恢复对香港的信心。”(完)

　　受访者简介：

图片陈弘毅在办公室阅读。李志华 摄

　　陈弘毅，香港大学执法学院郑陈兰如基金宪法学讲座教授，港区天下政协委员。曾任香港大学执法学院院长，天下人大常委会香港基本法委员会委员。曾任教的科目包括执法制度与执法要领、宪法学、行政法学、法理学、执法与社会、中华人民共和国执法制度、现代中国的法治、法学研究等。著有《法治、启蒙与现代法的精神》《法理学的天下》《宪法学的天下》《一国两制下香港的法治探索》《我思我在》，An Introduction to the Legal System of the People’s Republic of China、The Constitutional System of the Hong Kong SAR（与叶保仁合著）等书，与他人合编《香港法概论》等书籍。

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